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江西南昌:打造“红色物业” 破解社区治理难题
2022-09-18 07:44    来源: 未知      点击:

  如何激发物业企业内生动力,实现社区与物业服务群众“1+1>2”的良好效果?江西省南昌市出新招!

  指导124个物业企业(网点)、268个业委会建立了党组织、由社区党支部书记兼任物业党支部书记……为聚焦小区物业管理服务、风险防范、矛盾化解等难题,南昌市坚持以党建引领“红色物业”为主线,构建共商共议、联动联调、速裁速审的矛盾化解体系,全面提升社区治理效能。

  为坚持把党的领导优势转化为基层社会治理效能,建立健全“红色物业”运行机制,有效提升物业管理服务水平,南昌市积极构建“社区党支部(党委)—小区党支部—网格党小组—楼栋长—党员中心户”社区组织体系,并以党组织为纽带有机联结各类治理主体,依托市县两级住建部门成立物业行业协会党组织,指导124个物业企业(网点)、268个业委会建立了党组织(党小组),实现组织共建、资源共享、活动共办、责任共担的良性互动。

  南昌市通过建立健全社区党组织、物业企业党组织成员“双向进入、交叉任职”制度,并注重在物业企业中培养和发展党员,设立党员先锋岗、党员责任区等,激发物业企业内生动力,实现了“1+1>2”的良好效果。

  此外,为做优“红色服务”,南昌市还建立“物业党支部在线协调、物业人员与党员志愿者现场解决、社区党组织回访监督”的闭环机制,组建6万多名在职党员志愿服务队、“红色管家”志愿服务队等各类志愿服务力量,以757个社区党群服务中心为主阵地,主动了解居民诉求,合力解决小区难题。

  物业管理服务中的突出问题,从源头上防范物业纠纷是攻坚“梗阻点”,南昌市聚焦专项维修资金使用难、业委会成立难、公共收益不透明等物业和业主间的矛盾突出问题,组织住建、公安、城管等部门开展靶向攻坚,完善功能配套,解决堵点痛点。在50多个老旧小区改造中,充分利用绿地、空地增加停车设施建设,最大限度挖掘了公共停车泊位25976个;建成市城区住宅专项维修资金便民服务平台,维修资金使用率达到7.79%,高于全省平均水平。

  为畅通“民情线”,南昌市充分应用信息化手段,变“面对面”为“键对键”,划分小区专属网格,建立网格微信社群,推动物业主管部门力量融入网格、加入社群,及时掌握群众诉求;整合12345政务服务热线端、做优市县乡三级综治中心等实体端、开发上线社会治理APP等移动端,畅通群众诉求反映渠道,广泛收集物业问题建议投诉,为防范化解矛盾奠定基础。

  此外,南昌还建立房管部门牵头的物业管理联席会议制度,在落实街道(乡镇)、社区属地管理责任的基础上,加强对业委会、物业企业履责情况监督,引导制定管理规约、议事规则,督促按规定公示各类重要事项及资金收支情况,并建立健全物业服务企业信用评价管理制度,设立物业服务企业“红黑榜”,开展星级评定,倒逼物业提升服务水平。

  紧紧依靠组织,动员一切可以动员的力量,深度整合各方资源参与物业矛盾纠纷化解,才能绘出“同心圆”。为此,南昌市广泛开展有事多商量、有事好商量、有事会商量“三有协商”活动,完善社区、社会组织、社会工作者、社会志愿服务“四社联动”机制,健全社区党组织、社区居委会、业委会、居民理事会、物业服务企业“五位一体”机制,全市建立“幸福圆桌会”“有事来说”“解忧铺子”等协商议事平台1331个,开展协商13945次,参与协商27676人次,解决物业矛盾3000余件,切实推动群众诉求解决,凝聚物业矛盾纠纷化解合力。西湖区“幸福圆桌会”入选全国基层治理创新典型案例。

  为做好联动联调,南昌市积极建设物业纠纷调处平台,建立物业纠纷调处工作机制,整合住建、法院、司法、信访等部门力量,构建市、县(区)、乡镇(街道)、村(居)民委员会四级物业服务矛盾纠纷人民调解联动体系,努力做到“小事不出村(居)、大事不出乡镇(街道)、矛盾不上交”。目前,市县调解委员会(窗口)、乡镇调解工作站、村社调解工作点分别达13个、131个、2014个,市县人民调解专家达159名;2021年,全市各级调解组织累计受理调解物业服务纠纷954起,涉案金额169.6万元,结案率99%。

  南昌市还以“诉源治理”“速裁快审”为契机,大力开展物业纠纷专业化审判机制改革,挂牌物业巡回审判点和司法便民服务点,成立物业纠纷专业审判团队,开辟“绿色通道”,实行优先调解、优先立案、即时移送、及时处理。2022年上半年,全市法院共受理物业服务合同纠纷3429件,审结2920件,结案率85.16%,一审服判息诉率88.22%,有效提升物业纠纷审判专业化、高效化、人性化水平。(责任编辑郭炬)

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